НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / О нас / Обращения и заявления

ОБРАЩЕНИЯ И ЗАЯВЛЕНИЯ

 

Устав Пермского края не должен напоминать "пояснительную записку к бизнес-плану"

 

Заявление
Председателя Пермской гражданской палаты
И.В. Аверкиева

9 января 2007 года и.о. губернатора края Николай Бухвалов внес на рассмотрение Законодательного Собрания проект Устава Пермского края с просьбой "рассмотреть соответствующий вопрос на январском(!) пленарном заседании ЗС".

Дело даже не в том, что я с чем-то не согласен в проекте Устава, хотя и этого много, а в том, что, во-первых, это не совсем Устав, а, во-вторых, "конституцию края" в такой спешке и так кулуарно не принимают.

При чтении проекта часто возникает ощущение, что перед тобой не "конституция" Пермского края, а "пояснительная записка к бизнес-плану" по освоению территории с одноименным названием. Создается впечатление, что к проекту Устава не прикасались ни юристы, ни даже политики. Перед нами технократический документ, написанный полит-менеджерами, которые, наверное, хотели "как лучше"... Правовые формальности авторы в основном соблюли, но в формулировках целей, задач, принципов многое вызывает вопросы, особенно если речь идет о гуманитарных, социальных и экологических аспектах жизни края.

Сейчас необходимо сделать главное и очевидное. До обсуждения в Законодательном Собрании проект Устава должен быть вынесен на широкие общественные слушания. Понимаю, что время не ждет, что новый край не может жить по Уставу старой области, что аппарат ЗС после выборов дезорганизован, что еще не сформированы органы самого нового ЗС. Но важнейший для региона политический документ не может приниматься в пожарные сроки без широкого публичного и глубокого экспертного обсуждения. Может быть, где-то это и возможно, но не у нас, не в Перми.

Демократия это уже давно не только и не столько выборы и парламенты. Демократия - это свободное влияние граждан на принятие политических решений.

Устав края - это декларация социальных ценностей и кодекс конвенциональных правил, регулирующих взаимоотношения власти и общества на региональном уровне. Устав - это современный региональный вариант того самого "общественного договора", а не наспех сколоченный устав акционерного общества под названием "Пермский край".

Убедительно прошу руководство Законодательного Собрания и губернатора края принять все необходимые меры, обеспечивающие вовлечение широкой общественности и экспертного сообщества в обсуждение проекта Устава Пермского края в разумные сроки и до рассмотрения проекта в Законодательном Собрании.

С уважением и надеждой на понимание,

 

Председатель
Пермской гражданской палаты
И.В. Аверкиев

Отправить свое мнение

Игорь Валерьевич Аверкиев

Размещено 19.01.2007

 Главная / О нас / Обращения и заявления






При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.