НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / О нас / Описание деятельности, отчеты, статистика

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТЧЕТЫ, СТАТИСТИКА

ПЕРМСКАЯ ГРАЖДАНСКАЯ ПАЛАТА
614006. г. Пермь, КДЦ, ул. Куйбышева, 14, к. 203. т. 212-21-84

Итоговый отчет о деятельности Пермской гражданской палаты с 01.10.2000 года по 01.10.2002 года. "От правозащитного центра к правозащитному сообществу". Грант № 1010-0110

г. Пермь 15 ноября 2002 г.

С октября 2000 года по октябрь 2002 года Пермская гражданская палата осуществляла свою деятельность по следующим заявленным направлениям:

1. Содействие конкретным гражданам в защите их прав и свобод

2. Мониторинг соблюдения прав человека в Пермской области

3. Содействие развитию правозащитного движения в Пермской области и в Уральском регионе

4. Правозащитное просвещение

5. Правовая, информационная и методическая поддержка НГО, прежде всего, инициативных групп и начинающих НГО

6. Издание газеты "За человека"

7. Правозащитный мониторинг законопроектов

8. Дополнительные акции, кампании, мероприятия, осуществленные в том числе благодаря поддержке Фонда Форда

В соответствии с заявленными направлениями осуществлялись следующие виды деятельности:

1. Консультирование

  • правозащитное консультирование граждан в рамках общественной приемной, а также письменное консультирование граждан;
  • консультирование НГО и инициативных групп по вопросам создания и регистрации организаций, фандрайзингу, бухучету, правовым аспектам деятельности НГО;
  • благотворительные юридические консультации для одиноких инвалидов и стариков, несовершеннолетних, а также бездомных и граждан, освободившихся из мест лишения свободы.

    2. Патронаж

  • социально-правовой патронаж граждан;
  • патронаж начинающих НГО (прежде всего, правозащитных и благотворительных);

    3. Переписка с заключенными

  • письменные ответы на вопросы, касающиеся прав заключенных, обжалования приговоров, применения амнистии, условно-досрочного освобождения, и т.д., а также предоставление юридической литературы, лекарств, одежды, продуктов питания.

    4. Правозащитный мониторинг

  • сбор и анализ информации для подготовки Доклада о соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 году.

    5. Издание газеты "За человека" (в январе 2002 года газета переименована в "Личное дело")

  • подготовка, издание и распространение газеты "За человека" ("Личное дело").

    6. Разработка, издание и распространение информационно-методических материалов

  • издание и распространение серии методических пособий для заключенных в виде отдельных приложений к газете "За человека" ("Личное дело");
  • издание и распространение информационно-методических приложений по наиболее актуальным вопросам правозащиты и обеспечения деятельности НГО;
  • подготовка и издание "Справочника для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области"; доработка, дополнение и повторное издание Справочника.

    7. Проведение областных ежегодных правозащитных конференций 25-26 декабря 2001 года и 30 сентября 2002 года.

    8. Проведение просветительских правозащитных "экспедиций" в Киров (2-7 апреля 2001 года) и в Ижевск (26-31 января 2002 года)

    9. Правозащитная экспертиза законопроектов

  • составление экспертных заключений по инициативе ПРПЦ-ПГП, по просьбе комитетов Законодательного Собрания, отдельных депутатов различного уровня.

    10. Проведение дополнительных акций, кампаний, мероприятий

     

    1. Консультирование

    Количество граждан, получивших консультации всех видов в рамках общественной приемной за отчетный период – 3 692 человека (в соответствии с индивидуальными журналами регистрации посетителей), в рабочем порядке консультацию получили еще около 500 человек (регистрация в этом случае не велась).

    права в сфере приватизации, жилищные права

    613 человек

    права в сфере труда и занятости

    674 человека

    права призывников и военнослужащих срочной службы

    541 человек

    право на социальное обеспечение

    536 человек

    права заключенных

    391 человек

    права потребителей

    251 человек

    права в сфере брака и семьи

    116 человек

    права в сфере образования

    64 человека

    права детей

    206 человек

    процессуальные права

    50 человек

    претензии к работникам правоохранительных органов

    44 человека

    авторские права

    44 человека

    право на свободу передвижения

    27 человек

    право на защиту чести и достоинства

    24 человека

    права репрессированных

    12 человек

    права налогоплательщиков

    7 человек

    право на экологическую безопасность

    16 человек

    право на землю

    7 человек

    разное

    69 человек

    Правозащитное консультирование граждан в рамках общественной приемной

  • прием граждан по вопросам защиты прав человека проводился пятью консультантами 3 раза в неделю по 3 часа, с 1 января 2001 года – 2 раза в неделю по 3 часа.

  • со 2 апреля открылась общественная приемная по защите прав детей и их родителей (1 раз в неделю – 2 часа).

  • гражданам оказывались следующие виды помощи: устная юридическая консультация; составление и распечатка юридических справок; составление и распечатка исковых заявлений, жалоб и т.п.; направление в государственные органы заявлений и проведение  переговоров с требованием принять меры по конкретному случаю нарушения прав человека; предоставление методических материалов по защите конкретных прав; ксерокопирование материалов, необходимых посетителю для защиты своих прав; распечатка нормативных актов или их фрагментов; предоставление адресной и контактной информации.

    В связи с сокращением тематики консультаций было возможно сокращение их объема, однако количество проконсультированных граждан осталось на прежнем уровне.

    На 25-30% сократилось количество благотворительных консультаций.

    От имени Пермской гражданской палаты и Пермского регионального правозащитного центра с 1 октября 2000 года по 1 октября 2002 года было направлено 360 заявлений в государственные органы (администрация города и области; областная, городская и районные прокуратуры и ОВД; областной и районные суды; администрации исправительных учреждений; областное Управление исполнения наказаний; Верховный суд РФ; Генеральная прокуратура РФ; и др.), а также Федеральному Уполномоченному по правам человека и в Европейский суд. На данные заявления было дано 240 ответов о рассмотрении жалоб и применении различных мер к исправлению ситуаций.

    Письменное консультирование граждан и направление заявлений в государственные органы по поводу обращений граждан

    Даны ответы на письменные запросы 1 646 гражданам, в том числе содержащихся в местах лишения свободы. В зависимости от содержания вопроса ответы на письма содержат рекомендации, отсылки к нормативным документам, правовой анализ, высылаются образцы исковых заявлений, жалоб, ходатайств и т.д.

    Благотворительные юридические консультации для одиноких инвалидов, стариков, несовершеннолетних (их родителей), а также бездомных и граждан, освободившихся из мест лишения свободы

    Благотворительные юридические консультации одиноких инвалидов и стариков составляют около 20% всех консультаций, проводимых в рамках общественной приемной. Несовершеннолетние же граждане самостоятельно практически не обращаются за помощью, в основном по вопросам защиты прав детей приходят на консультацию их родственники.

    За период с октября 2000 года по октябрь 2002 года Пермской гражданской палатой – Пермским региональным правозащитным центром была оказана консультационная помощь в поисках временной работы, временного жилья, получении медицинской помощи 188 бездомным гражданам и гражданам, освободившихся из мест лишения свободы, а также материальная  помощь на общую сумму около 56 000 рублей, включаяпредоставление сухого пайка, оплату временного ночлега, оплату проездных билетов, оплату телеграмм и телефонных переговоров с родственниками т.д.). Материальная помощь оказывается за счет пожертвований коммерческих организаций, сотрудников и посетителей Пермской гражданской палаты – Правозащитного центра.

    Консультирование некоммерческих организаций проводится как во время консультаций 3 раза в неделю по 3 часа (с 1 января 2001 года – 2 раза в неделю по 3 часа), так и в рабочем порядке. Консультации проводят: председатель ПГП, исполнительный директор ПГП, два юриста-консультанта, бухгалтер. В отчетный период консультации получили 115 некоммерческих организаций.

  • по вопросам порядка создания и государственной регистрации, разработки, экспертизы и корректировки уставов и других учредительных документов – 63 консультации.

    Разработано 34 устава (без учета прочих учредительных документов). Проведена экспертиза 16 уставов некоммерческих организаций.

  • по вопросам организации деятельности – 21 консультация.

  • по вопросам экономического планирования, поиску источников финансирования программ НКО – 41 консультация.

  • по правовым аспектам деятельности НКО – 13 консультаций.

  • по вопросам бухгалтерского учета – 8 консультаций.

    Кроме этого, в общественной приемной Пермской гражданской палаты и Правозащитного центра оформлен стенд "Информация для общественных организаций", где регулярно вывешивается информация о новых конкурсах грантов для некоммерческих организаций, проводится циркулярная фандрайзинговая рассылка для НКО (в зависимости от тематики рассылка составляет до 12 некоммерческих организаций-корреспондентов). Помимо этого, в рамках проекта "Пермь-Интернет-права человека-2" (поддерживается фондом "За гражданское общество") регулярно проводится веерная рассылка программ грантов и различной актуальной информации правозащитным организациям Перми и области (получатели рассылки - perm-prpc@yahoogroups.com - 16 гражданских организаций), всего было проведено более 40 рассылок.

    Общее число консультаций НКО и инициативных групп по созданию НКО увеличилось на 15% в сравнении с 1999-2000 годами.

     

    2. Патронаж

    Социально-правовой патронаж граждан

  • за отчетный период под патронажем правозащитной группы находилось 112 дел, из них 26 дел решены в пользу обратившихся граждан, 3 дела частично решены в пользу обратившихся, 8 дел проиграно, 24 дела прекращено по независящим от ПГП причинам, остальные 51 дело находятся на различных стадиях рассмотрения.
  • патронаж включает в себя комплекс мероприятий правового и социального характера в защиту прав и законных интересов граждан. Применяется в отношении прецедентных и социально-значимых дел.
  • как правило, ход патронажных дел освещается в СМИ.

    Количество патронажных дел увеличилось в 1,5 раза в сравнении с 1999-2000 годами.

    Социально-правовой патронаж некоммерческих организаций

    В отчетный период под патронажем Пермской гражданской палаты находилось 19 НКО. Данный патронаж включает в себя не только информационную, организационно-техническую и методическую помощь, но и проведение совместных акций, мероприятий. 

    Дело № А-003
    Пермское областное отделение Общества "Мемориал"

    Совместное проведение акций (выставочная, просветительская деятельность), реализация совместных инициатив в сфере развития гражданского общества, юридическое консультирование по правам репрессированных. Реализация проектов в рамках Пермской ассамблеи.

    Дело № А-010
    Пермское областное отделение Всероссийского общества слепых

    Юридическое консультирование членов организации, консультации по вопросам осуществления хозяйственной деятельности самой организации и ее структурных подразделений (учебно-производственных предприятий).

    Дело № А-016
    Пермское благотворительное общество "Хоспис"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка, пресс-обслуживание. Юридическое консультирование, консультации по вопросам осуществления хозяйственной деятельности, делопроизводству, фандрайзингу.

    Дело № А-018
    Пермская городская общественная организация "Сахарный диабет"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Пресс-обслуживание. Патронаж членов общества, представление их интересов в суде, консультирование больных сахарным диабетом по вопросам обеспечения инсулином.

    Дело № А-023
    Карагайское отделение Пермского регионального правозащитного центра

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Проведение консультаций по организации деятельности, написанию проектов. Помощь в создании самостоятельной организации в связи с закрытием отделения. 

    Дело № А-027
    Пермская региональная общественная организация инвалидов "Благое дело"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Юридическое консультирование членов организации.

    Дело № А-042
    Соликамское отделение Пермского регионального правозащитного центра

    Совместное проведение просветительских акций. Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Проведение консультаций по организации деятельности, написанию проектов. Правовая помощь в ведении патронажного дела.

    Дело № А-047
    Пермский медицинский правозащитный центр

    Совместное проведение просветительских акций. Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка, пресс-обслуживание. Реализация проектов в рамках Пермской ассамблеи.

    Дело № А-054
    Краснокамское отделение Пермского регионального правозащитного центра

    Совместное проведение просветительских акций. Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка, пресс-обслуживание. Проведение консультаций по организации деятельности, написанию проектов.  Правовая помощь в ведении патронажных дел.

    Дело № А-055
    Губахинский правозащитный центр "Консул"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Проведение консультаций по организации деятельности, написанию проектов.

    Дело № А-056
    Фонд целевой экономической системы социальной защиты "Защита"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Проведение консультаций по организации деятельности, написанию проектов, делопроизводству. Реализация проектов в рамках Пермской ассамблеи.

    Дело № А-058
    Общественный фонд защиты животных "Верность"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Проведение юридических консультаций по поводу прошедшего оскорбительного для организации сюжета на телевидении, не соответствующего действительности, консультирование по организации деятельности. Правовая помощь в ведении патронажного дела.

    Дело № А-059
    Общественная организация врачей "Согласие"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Консультирование по организации деятельности, написанию проектов, поиску источников финансирования.

    Дело № А-060
    Пермская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов

    Консультирование членов общества по юридическим вопросам, помощь в перерегистрации устава, консультации в связи с осуществлением производственной деятельности. Реализация проектов в рамках Пермской ассамблеи.

    Дело № А-061
    Инициативная группа по созданию Кизеловского Правозащитного центра

    Консультационная помощь по порядку регистрации, разработка устава и учредительных документов. Вопросы организации деятельности.

    Дело № А-062
    Инициативная группа по созданию Березниковского Правозащитного центра

    Консультационная помощь по порядку регистрации, разработка устава и учредительных документов. Вопросы организации деятельности.

    Дело № А-063
    Совет территориального общественного самоуправления микрорайона "Гайва" Орджоникидзевского района г. Перми"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка. Проведение консультаций по организации деятельности, поиску источников финансирования.

    Дело № А-064
    Совет территориального общественного самоуправления микрорайона "Городские горки" Мотовилихинского района г. Перми"

    Организационно-техническая, методическая, юридическая, информационная поддержка. Проведение консультаций по организации деятельности, поиску источников финансирования, написанию проектов.

    Дело № А-065
    Мемориальный центр истории политических репрессий "Пермь-36"

    Проведение консультаций по организации деятельности, юридическое консультирование сотрудников организации.

    Дело № А-066
    Ассоциация молодых инвалидов "Голубка"

    Организационно-техническая, методическая, информационная поддержка.

    Дело № А-067
    Создание Открытого партнерства "Пермская Ассамблея"

    Помимо оказания непосредственной помощи некоммерческим организациям, Пермская гражданская палата координирует сотрудничество между гражданскими организациям в рамках Открытого партнерства "Пермская Ассамблея", созданного в начале 2002 года. Пермская Ассамблея на данный момент включает в себя 10 ведущих гражданских организаций Пермской области: Некоммерческое партнерство Киностудия "Новый курс", Общество развития предпринимательских инициатив, Пермская гражданская палата, Пермский медицинский правозащитный центр, Пермское областное отделение Всероссийского общества инвалидов, Пермский региональный правозащитный центр, Пермский городской общественный Фонд культуры "Юрятин", Пермское областное отделение Международного общества "Мемориал", Фонд целевой экономической системы социальной защиты "Защита", Центр поддержки демократических молодежных инициатив. Проводятся регулярные совещания Открытого партнерства, на которых принимаются решения о реализации совместных проектов. Так, первым совместным проектом партнеров Пермской Ассамблеи стал "Детский проект", в рамках которого проводится ряд мероприятий: в апреле 2002 года открыта общественная приемная по защите прав детей и их родителей (функционирует 1 раз в неделю по 2 часа на базе ПРПЦ-ПГП), Пермской гражданской палатой при финансовой поддержке МОНФ реализуется проект "Разработка организационно-экономической модели региональной системы помощи детям и семье для предупреждения социального сиротства (на примере Пермской области)", НП Киностудия "Новый курс" реализует в рамках "Детского проекта" проведение кинолекториев по правам детей и т.д. В настоящее время началась реализация проекта Пермской гражданской палаты, при финансовой поддержке ИОО, "Пермская ассамблея - гражданские дискуссии", куда вовлечены все партнеры Пермской ассамблеи. Пермская гражданская палата проводит основные организационные работы по мероприятиям Пермской ассамблеи, председателем ПГП И.В. Аверкиевым была разработана Декларация основных целей и принципов Открытого Партнерства "Пермская Ассамблея".

    По заявкам некоммерческих организаций проводилось их пресс-обслуживание (в том числе размещение информации на сайте ПРПЦ-ПГП), поступили заявки от 16 общественных организаций (Пермская городская общественная организация "Сахарный диабет", Пермский медицинский правозащитный центр, Краснокамское отделение Пермского регионального правозащитного центра, Общественная организация "Согласие",  Пермская лига молодых инвалидов "Голубка", Фонд ЦЭС "Защита", Общественная организация "Хоспис", Пермская межрегиональная общественная организация инвалидное общество "Даун Синдром", инициативная группа "За достойную пенсию", Ижевский правозащитный центр, Пермское областное отделение общества "Мемориал", Пермский центр против насилия и торговли людьми, Совет самоуправления "Городские горки", Пермское региональное отделение общероссийского общественного движения "За права человека", Мемориальный центр истории политических репрессий "Пермь-36", Пермское региональное отделение общественной организации "Детские и молодежные социальные инициативы").

    Всего за отчетный период по заявкам НКО, а также о деятельности Пермской гражданской палаты и Правозащитного центра было опубликовано в газетах, на ридио и телевидении, в интернет-изданиях 655 материалов.

    Оргтехническая помощь НГО

    В отчетный период некоммерческим организациям региона предоставлялись следующие услуги:

  • ксерокопирование материалов – 803 ксерокопии;

  • отправка электронных и факсимильных сообщений - 33 электронных сообщения и 38 факсимильных;

  • предоставление возможности пользования ИПС "Кодекс", вывод текстов на печать – около 40 НКО.

     

    3. Переписка с заключенными

    За отчетный период были даны ответы на 1 442 письма из мест лишения свободы. В письмах в основном содержатся просьбы об оказании содействия в пересмотре дела в надзорном порядке, оказании правовой и гуманитарной помощи. Ответы содержат рекомендации, отсылки к нормативным актам, правовой анализ, то есть являются письменными консультациями. По результатам обращений было подготовлено около 340 ходатайств, заявлений в надзорные и кассационные инстанции (помимо работы общественной приемной). Около 400 заключенных получили бумагу, ручки, конверты, а также методические пособия по написанию различного рода ходатайств и жалоб.

    Осуществляется сбор одежды, обуви и медикаментов; одиноким заключенным, не имеющим родных и близких, высылаются посылки с одеждой, обувью, продуктами питания, юридической литературой. За отчетный период заключенным различных исправительных учреждений было направлено 32 посылки с одеждой, обувью, лекарствами, предметами первой необходимости, продуктами, юридической литературой. В настоящее время поступило еще 10 заявок на посылки от заключенных.

     

    4. Правозащитный мониторинг

    Сбор и анализ информации для подготовки Доклада о соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 году

    Работа регионального координатора по написанию Доклада финансировалась Московской Хельсинской группой. Всего в мониторинге приняли участие 24 автора аналитических записок по определенным отраслям прав человека, в том числе сотрудники отделений Правозащитного центра, правозащитных и социально-защитных организаций региона. 8 декабря 2000 года был проведен обучающий семинар для авторов аналитических записок и уполномоченных по сбору информации о нарушениях прав граждан в районах Пермской области. Участникам семинара была выданы необходимые для работы материалы. Доклад объемом 215 страниц выпущен в декабре 2001 года тиражом 500 экземпляров на средства данного гранта Фонда Форда.  Доклад содержит сведения о составителях, предварительные замечания от составителей, введение, 4 раздела, 25 глав. Каждая из глав содержит соответствующие содержанию главы статьи из Всеобщей декларации прав человека, Конституции РФ, а также заключения, состоящие из перечня основных угроз данному праву и предложений по улучшению ситуации. Главный редактор Доклада – И.В. Аверкиев. 

    Доклад направлен для ознакомления Президенту России, обеим палатам Федерального собрания, профильным министерствам, Верховному и Конституционному судам, Генеральной прокуратуре. На местном уровне: губернатору, каждому депутату Законодательного собрания, главам представительной и исполнительной власти городов и районов области, руководителям всех прокуратур, судов, управлений и отделов внутренних дел, профильным подразделениям администраций Пермской области и г. Перми (отдельные главы разосланы в соответствующие государственные и муниципальные ведомства и учреждения). Кроме того, Доклад выслан некоторым российским СМИ, ведущим российским правозащитным и социально-защитным организациям; в области: библиотекам, основным СМИ и общественным организациям. Каждый желающий может ознакомиться с ним на сайте ПРПЦ. Посетителям общественной приемной предоставляется возможность ознакомиться с докладом и, при необходимости, ксерокопировать материалы.

     

    5. Издание газеты "За человека"

    (в январе 2002 г. газета переименована в "Личное дело")

    В отчетный период было выпущено 26 номеров газеты "За человека" (с января 2002 года - "Личное дело" (в том числе 2 специальных выпуска для заключенных, специальный выпуск к выборам Уполномоченного по правам человека в Пермской области и 2 специальных выпуска "Правозащитные методики").

    Каждый номер содержит: наиболее актуальные на сегодняшний день методики, справочные и нормативные материалы по защите прав человека, правозащитную публицистику, главы из "Доклада о соблюдении прав человека в Пермской области в 2000 году", материалы об инициативах и деятельности гражданских организаций, всевозможные полезные адреса, объявления НКО, ежемесячные новости Пермской гражданской палаты и Правозащитного центра.

    Тираж газеты – 4 000 экземпляров, 8-12 полос. Главный редактор – И.В. Аверкиев, ответственный за выпуски – С.А. Бородулин, с июля 2001 года – Ю.И. Асланьян. Газета распространяется по профильным правозащитным организациям России и Пермской области, органам государственной власти и местного самоуправления, киоскам Розпечати, библиотекам областного центра и районным библиотекам, областным, городским и районным СМИ, а также выдается посетителям общественной приемной Гражданской палаты и Правозащитного центра. Газета распространяется в вестибюлях областной администрации, Законодательного Собрания и Администрации г. Перми (всего – около 1 000 экз.). Сеть рассылки газеты меняется в зависимости от содержания номера. Кроме того, проводится рассылка номеров газеты героям размещенных в газете статей. В редакцию газеты поступает все больше и больше откликов заинтересованных читателей и мнений героев статей. Также поступило несколько писем из прокуратуры Пермской области, прокуратуры Свердловского района г. Перми, прокуратуры г. Чайковского Пермской области, прокуратуры и ОВД Красновишерского района Пермской области по поводу фактов, изложенных в статьях газеты.

    В январе 2002 года газета "За человека" выходит под названием "Личное дело", изменен дизайн газеты. Соответственно, газета перерегистрирована в Приволжском территориальном управлении по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

     

    6. Разработка, издание и распространение информационно-методических материалов

    Издание и распространение серии методических пособий для заключенных в виде отдельных приложений к газете "За человека"

    В октябре 2000 года были изданы 2 специальных выпуска газеты "За человека" (с января 2002 года – "Личное дело") для заключенных тиражом 4 000 и 2 000 экземпляров. Газета содержит методики для заключенных, разработанные Общественным центром содействия реформе уголовного правосудия, а также методики специалистов Пермской гражданской палаты – Правозащитного центра: "Труд осужденных к лишению свободы", "Право на медико-санитарное обеспечение". Выпуски также содержит рубрику "Здесь вопросы задаете Вы". Газета распространялась в исправительных учреждениях Пермской области через ГУИН МЮ РФ по Пермской области, управление лесных колоний Ш-320 и непосредственно в учреждения АМ-244, УТ-389/32, ПВК-1, а также в рамках проведенной совместно с Общественным центром содействия реформе уголовного правосудия акции "Неделя узника" в УТ-389/29.

    В мае 2001 года был издан "Справочник для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области" (3 000 экземпляров), содержащий рекомендации для отбывших наказание по решению проблем, с которыми они могут столкнуться после освобождения. Половина тиража справочника была передана в Пермское ГУИН, остальная часть передана непосредственно в управления (Ш-320, АМ-244), справочник также был передан в УТ-389/18, ПВК-1, Общественный фонд "Город" и распространялся среди родственников освобождающихся и высылается в ИУ по просьбам заключенных (издание справочника осуществлено на средства Института "Открытое общество" и Фонда Форда) (Справочник был отправлен в Фонд Форда по почте). В настоящее время доработано, дополнено и вышло в свет второе издание Справочника для освобождающихся из исправительных учреждений Пермской области.

    Издание и распространение информационно-методических приложений по наиболее актуальным вопросам правозащиты и обеспечения деятельности НГО

    В марте 2001 года был издан специальный выпуск газеты "За человека" (тираж 1 000 экз., 20 полос), содержащий правозащитные методики, разработанные как специалистами Пермской гражданской палаты – Правозащитного центра, так и ведущими правозащитными организациями России: "Право на информацию", "Если проблемы с пропиской, извините, с регистрацией", "Дополнительные услуги в сфере образования" (С.В. Максимов, юрист-консультант ПГП), "Если Вы недовольны качеством медицинской помощи" (Е.В. Козьминых, директор Пермского медицинского правозащитного центра), "В семье ребенок-инвалид" (А.Б. Янкин, юрист-консультант ПГП), Карманная книжка жертвы пыток (А.В. Бабушкин, председатель Комитета "За гражданские права"), "Морской бой" (Р.В. Маранов, юрист-консультант ПГП), "Когда приходит социальный работник", "Таблица социальных выплат" (О.Н. Кочева, юрист-консультант ПГП), "Для тех, кто желает создать общественную организацию" (по материалам практического пособия "Правовой статус некоммерческих организаций в России"), "Горячая десятка инструментов российского фандрайзера" (В. Вайнер, Фонд "Стратегия"). Методический выпуск газеты распространялся в ходе недельных экспедиций в города Киров и Ижевск.

    В июле 2002 года издан второй специальный выпуск газеты "Личное дело" (тираж 4 000 экз., 12 полос), содержащий как методики специалистов ПГПЦ-ПГП, так и разработки других правозащитных организаций: "Право на информацию", "О новом Кодексе об административных правонарушениях" (С.В. Максимов, юрист-консультант ПГП), "Как обратиться в суд", "Куда и в каких случаях идти" (О.Н. Кочева, юрист-консультант ПГП), "Что делать в случаях нарушения трудового законодательства" (С.В. Трутнев, юрист-консультант ПГП), "УПК и следственный произвол" (З.С. Жуланов, юрист-консультант ПГП), "Военные побеждают в Госдуме", "Адвокат станет дороже" (Р.В. Маранов, юрист-консультант ПГП), "Судебная защита прав пациента" (Е.В. Козьминых, директор Пермского медицинского правозащитного центра), "О проекте Федерального Закона "О противодействии экстремистской деятельности" (С. Смирнов, "Правозащитная сеть"), "Если важен результат" (по материалам Межрегиональной группы "Правозащитная сеть"), "Как проводить акции и кампании" (А. Блинушов, Рязанское общество "Мемориал"), "Как себя вести при задержании (доставлении)" (по материалам "Комитета против пыток").

    В период с октября 2000 по октябрь 2002 года в газете "За человека" ("Личное дело") были опубликованы следующие методики, разработанные сотрудниками Пермской гражданской палаты – Правозащитного центра:

  • "В семье ребенок-инвалид" (разработана юристом-консультантом ПГП-ПРПЦ Янкиным А.Б.) (Газета № 33);

  • "Право на медико-санитарное обеспечение" (разработана юристом-консультантом Першаковой Е.Ю. и заместителем директора Исаевым С.В.) (Специальный выпуск для заключенных газеты "За человека");

  •  "Труд осужденных к лишению свободы" (разработана юристом-консультантом Першаковой Е.Ю.) (Специальный выпуск для заключенных газеты "За человека");

  • "Как защитить свою частную жизнь" (разработана юристом-консультантом Максимовым С.В. (Газета № 4 (39);

  • "Еще раз о праве на АГС…" (разработана юристом-консультантом Марановым Р.В. (Газета № 6 (41);

  • "Право на информацию" (разработана юристом-консультантом Максимовым С.В. (Специальный выпуск "Правозащитные методики");

  • "Таблица социальных выплат" (разработана юристом-консультантом Кочевой О.Н. (Специальный выпуск "Правозащитные методики");

  • "Социальное партнерство по-кондитерски" (разработана юристом-консультантом Трутневым С.В. (Газета № 7 (42);

  • "Пенсии в цифрах" (разработана юристом-консультантом Кочевой О.Н.(Газета № 9 (44);

  • "Страховой (трудовой) стаж" (разработана юристом-консультантом Кочевой О.Н. (Газета № 1 (46);

  • "Что делать, если работодатель не предоставлял дополнительный отпуск" (разработана юристом-консультантом Трутневым С.В. (Газета № 2 (47);

  • "Получая паспорт гражданина Российской Федерации…" (разработана юристом-консультантом Максимовым С.В. (Газета № 3 (48);

  • "Что же это такое – переработка?" (разработана юристом-консультантом Трутневым С.В. (Газета № 4 (49);

  • "Как правильно купить квартиру" (разработана юристом-консультантом Марановым Р.В. (Газета № 5 (50);

  • "У маленьких большие права" (разработана юристом-консультантом Борисенко О.Г. (Газета № 6 (51);

  • "О комиссии и о помиловании" (разработана юристом-консультантом Першаковой Е.Ю. (Газета № 8 (53);

  • "А судьи кто?" (разработана юристом-консультантом Максимовым С.В. (Газета № 9 (54).

    Все перечисленные выпуски газеты "Личное дело" высылались в Фонд Форда ранее.

     

    7. Проведение областных ежегодных правозащитных конференций

    25-26 декабря 2001 года была проведена III конференция правозащитных организаций Пермской области "Права человека для всех и сегодня". В конференции приняли участие пермские и российские правозащитники, руководители местных органов законодательной, исполнительной и судебной власти. Всего в работе конференции приняли участие 60 человек.

    30 сентября 2002 года была проведена IV конференция правозащитных организацийПермской области. В конференции приняли участие представители правозащитных организаций г. Перми и Пермской области, а также Уполномоченный по правам человека в Пермской области С.Н. Матвеев. Всего в работе конференции приняли участие 26 человек.

    Участникам Конференции предварительно были разосланы официальные приглашения и программа Конференции. Непосредственно перед началом Конференции всем ее участникам были выданы пакеты материалов, включающие в себя программу Конференции, список участников, 9 номер газеты "Личное дело", брошюры о защите авторских прав творческих работников (автор –юрист-консультант ПГП Максимов С.В.и об альтернативной гражданской службе (автор – юрист-консультант ПГП Маранов Р.В.), проекты Пермской гражданской палаты – Правозащитного центра на 2002-2004 год, блокноты, ручки.

    Конференция была проведена в форме "круглого стола", дискуссионного обсуждения проблем пермского правозащитного движения. Было запланировано провести IV конференцию правозащитных организаций как внутреннее, "домашнее" мероприятие, без участия официальных лиц и прессы. В рамках конференции обсуждались следующие темы:

  • роль и особенности развития правозащитного движения в России на современном этапе, место правозащитного сообщества в некоммерческом секторе России;

  • характеристика правозащитного сообщества Пермской области: основные проблемы деятельности, оценка перспектив;

  • перспективы развития в регионе технологий гражданской экспертизы, гражданских переговоров, гражданского контроля;

  • проблемы взаимоотношений с властью;

  • возможные формы взаимодействия правозащитных организаций в области.

    Вниманию участников конференции была также представлена выставка Пермского областного отделения Международного общества "Мемориал" "Прозрение. А.Д. Сахров".

     

    8. Просветительские правозащитные "экспедиции" в Киров и Ижевск

    Проведение акции "Правозащитный диалог "Пермь-Киров"

    Со 2 по 7 апреля 2001 года Пермской гражданской палатой - Пермским региональным правозащитным центром была проведена акция "Правозащитный диалог: Пермь – Киров" в г. Киров. С целью стимулирования конструктивной гражданской активности, содействия созданию новых правозащитных и других общественных организаций в городе Киров был проведен ряд семинаров и публичных лекций (13 семинаров и лекций).

    Проведение акции "Правозащитный диалог "Пермь-Ижевск"

    С 26 по 31 января 2002 года Пермской гражданской палатой - Пермским региональным правозащитным центром была проведена акция "Правозащитный диалог: Пермь – Ижевск" в г. Ижевск. С целью стимулирования конструктивной гражданской активности, содействия создания новых правозащитных и других общественных организаций в городе Ижевске были проведены семинары и публичные лекции по различным вопросам защиты прав граждан и некоммерческого сектора по темам:

  • публичная лекция "Права человека в России: основные угрозы и способы защиты" (лектор – председатель ПГП Аверкиев И.В., присутствовало 18 человек);

  • публичная лекция "Право на альтернативную службу: как его реализовать в современных условиях" (лектор – юрист-консультант ПГП Маранов Р.В., присутствовало 25 человек);

  • семинар "Реализация права на альтернативную службу – современная судебная практика (ведущий – юрист-консультант ПГП Маранов Р.В., присутствовало 6 человек);

  • семинар "Права пациента и профессиональная ответственность врача" (ведущий – директор Пермского медицинского правозащитного центра Козьминых Е.В., присутствовало 30 человек);

  • публичная лекция "Права пациентов: типичные нарушения и эффективные способы защиты" (лектор – директор Пермского медицинского правозащитного центра Козьминых Е.В.,  присутствовало 14 человек);

  • семинар "Поиск средств для финансирования негосударственных правозащитных и гуманитарных проектов" (ведущий – исполнительный директор ПГП Исаев С.В., присутствовало 20 человек);

  • семинар "Как создать некоммерческую организацию" (ведущий – исполнительный директор ПГП Исаев С.В., присутствовало 12 человек);

  • семинар "Документационное обеспечение деятельности некоммерческих организаций" (ведущая – офис-менеджер ПГП Теплых Л.В., присутствовало 8 человек);

  • семинар "Формы негосударственной помощи беспризорным детям" (вудущая – председатель Фонда ЦЭС "Защита" Козлова С.М., присутствовало 5 человек);

  • семинар "Защита местных сообществ от административного произвола. Опыт пермских ОТОСов" (ведущий – председатель СТОСМ "Городские горки" Касимов М.Б., присутствовало 4 человека);

  • семинар "Защита авторских прав творческих работников" (ведущий – юрист-консультант ПГП Максимов С.В., присутствовало 2 человека);

  • семинар "Методы защиты прав граждан, пострадавших от произвола сотрудников правоохранительных органов" (ведущий – исполнительный директор ПГП Исаев С.В., присутствовало 10 человек);

  • круглый стол по проблемам некоммерческих организаций (ведущие – председатель ПГП Аверкиев И.В., исполнительный директор ПГП Исаев С.В., присутствовало 12 человек).

    В ходе акции "Правозащитный диалог "Пермь-Ижевск" проведено 9 семинаров, 3 публичных лекции, 1 круглый стол.

    Для участия в мероприятиях, проводимых в Ижевске, была проведена адресная рассылка приглашений представителям некоммерческих организаций, правоохранительных органов, военкоматов, медицинских учреждений.  На семинарах и лекциях по правам человека и деятельности некоммерческих организаций побывали 168 человек.

    В течение недели для жителей города Ижевска работала общественная приемная Пермского регионального правозащитного центра, где проводились бесплатные юридические консультации по вопросам защиты прав человека и общеправовым вопросам, распространялась правозащитная литература. В рамках общественной приемной было проконсультировано 190 человек по следующим вопросам:

  • права в сфере труда и занятости – 33 человека;
  • право на социальное обеспечение – 16 человек;
  • жилищные права – 49 человек;
  • права в сфере брака и семьи – 15 человека;
  • права потребителей – 5 человек;
  • права вкладчиков – 3 человека;
  • права призывников и военнослужащих – 16 человек;
  • права репрессированных – 2 человека;
  • права пациентов – 17 человек;
  • права заключенных – 14 человек;
  • право на образование – 3 человека;
  • право на землю – 4 человека;
  • авторское право – 1 человек;
  • право на экологическую безопасность – 1 человек;
  • претензии к сотрудникам правоохранительных органов – 4 человека;
  • право на свободу передвижения – 1 человек;
  • право на защиту чести и достоинства – 2 человека;
  • разное – 4 человека.

    В рамках акции действовала выставка "Человек и тюрьма", предоставленная Общественным центром содействия уголовному правосудию (г. Москва), на которой побывали около 600 человек.

     

    9. Правозащитная экспертиза законопроектов

  • составление экспертных заключений по инициативе ПРПЦ-ПГП, по просьбе комитетов Законодательного Собрания.

    В отчетный период по просьбе Комитета по социальной политике и правам человека Законодательного Собрания Пермской области подготовлены экспертные заключения на проекты Федеральных Законов:

  • "О правовых гарантиях предотвращения актов коммунистического реванша в Российской Федерации";

  • "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ";

  • "Об исключении смертной казни из Уголовного кодекса РФ".

    Подготовлены также замечания и предложения к разделу 4.2. "Защита гражданских прав" проекта Концепции социальной политики в Пермской области".

    Председатель Пермской гражданской палаты
    И.В. Аверкиев

    Размещено 16.02.2005

  •  Главная / О нас / Описание деятельности, отчеты, статистика






    При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.