НОВЫЙ САЙТ ПРПЦ НА NEW.PRPC.RU





Главная / О нас / Описание деятельности, отчеты, статистика

ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОТЧЕТЫ, СТАТИСТИКА

ПЕРМСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ЦЕНТР
614006. г. Пермь, КДЦ, ул. Куйбышева, 14, к. 203.
т. 212-21-84, e-mail: center@prpc.ru, url: http://www.prpc.ru/

Региональному куратору проекта
"Предотвращение пыток в закрытых учреждениях
Центральной и Восточной Европы"
Завьяловой Я.

1,2. Всего посещено 8 учреждений, в том числе:

  • 20 ноября 2003г. - УТ-389/31 - женская колония общего режима;
  • 16 декабря 2003г. - УТ-389/29 - мужская колония общего режима;
  • 2 марта 2004 г. - УТ-389/38 – мужская колония общего режима;
  • 26 декабря 2003г. - СИЗО № 3 г.Кизел;
  • 9 января 2004г. - СИЗО № 2 г.Соликамск;
  • 14 января 2004г. - СИЗО № 4 г.Кудымкар;
  • 21 января 2004г. - Воспитательная колония № 2 с.Гамово Пермского района;
  • 22 января 2004г. - СИЗО № 1 г.Пермь

    3. В посещениях участвовали сотрудники Правозащитного центра:

  • Заместитель директора ПРПЦ - Краснобаев Виктор Александрович;
  • Юрист-консультант ПРПЦ - Першакова Елена Юрьевна;
  • Юрист-консультант ПРПЦ - Жуланов Захар Станиславович.

    4. 20 ноября 2003г. между ГУИН МЮ РФ по Пермской области заключен договор о сотрудничестве, который, в частности, предполагает уведомительное посещение сотрудниками ПРПЦ исправительных учреждений Пермской области. Кроме того, начальник управления согласился с предложенным стандартом посещений, в котором оговаривается процедура осмотра жилых, производственных, дисциплинарных и другого назначения помещений, проведение бесед с начальником учреждений и сотрудниками, проведение консультаций с гражданами, отбывающими наказание, анкетирование последних и т.п. Информация о Договоре и стандартах посещений распространена ГУИН МЮ РФ по Пермской области во все подчинённые учреждения. Отказов в посещении не было. ГУИН просило ограничить наши посещения зимой в связи с введением карантина. Кроме того, при первом посещении УТ-389/31 не было специально оговорено посещение ШИЗО и ПКТ, что скорее было недоразумением, нежели злой волей. Непосредственно в учреждениях есть стремление сотрудников ограничить доступ заключённых к консультациям, так например, 3-х человек не пропустили в помещение, где проходили консультации, о чем мы узнали уже после посещения.

    По итогам посещений составляются заключения и направляются в исправительные учреждения и в ГУИН. ИУ, в соответствии с договорённостью, должны пересылать ответы в ГУИН, который должен в свою очередь направлять официальный ответ нам. К сожалению, несмотря на напоминания, ответов мы до сих пор не получили. Есть ещё одно средство повлиять на ситуацию - проведение тематических заседаний Общественного Совета при ГУИН МЮ РФ по Пермской области (все посетители являются членами этого Совета). Так, например, на конец июня назначено заседание о соблюдении прав человека в следственных изоляторах Пермской области.

    В настоящее время, мы нашли поддержку своему предложению о рассмотрении индивидуальных жалоб граждан, содержащихся под стражей, при личной встрече с ними сотрудников ПРПЦ и представителей Управления.

    5. Во время посещения закрытых учреждений было выявлено:

  • затруднения в обеспечении осужденных (женского исправительного учреждения, УТ-389/31) предметами гигиены, форменной одеждой, в частности, теплыми головными уборами (шалями). Некоторые осужденные не обеспечены соответствующей времени года обувью (в ноябре), что не позволяет, по нашему мнению поддерживать их здоровье в удовлетворительном состоянии (право на охрану здоровья);

  • несоответствие условий содержания осужденных в отрядах строгих условий содержания и помещениях камерного типа требованиям поддержания физического и психического здоровья человека (УТ-389/29). В частности, это связано с недостаточностью искусственного освещения, естественного освещения (на оконных проемах ПКТ не сняты жалюзи), вентилирования (проветривания) помещений, отсутствие условий для занятий физическими упражнениями;

  • отсутствие или недостаточность сидячих мест в большинстве отрядных помещений, что, с нашей точки зрения, при запрете садиться на кровати в дневное время, вынуждает осужденных фактически целый день проводить "стоя" или вне помещения, что, безусловно, превосходит физиологические возможности человека, причиняет не только физические неудобства, но и страдания;

  • отсутствие горячей воды ограничивает удовлетворение естественных потребностей осужденных, не отвечает требованиям соблюдения личной гигиены и опрятности, а также охраны здоровья осужденных;

  • по словам осужденных (вывод предварительный, к сожалению, 3 осужденных (УТ-389/29), пришедших на консультации сотрудников ПРПЦ, к последним не допустили), наказание в виде водворения в ШИЗО может применяться как за правонарушения (например, нецензурную брань), так и за передвинутую в тумбочке мыльницу, за расстегнутую пуговицу, курение в полуметре от установленного для этого места, разговор в строю;

  • отсутствие на информационных стендах в отрядах перечни общих (основных) прав и обязанностей заключенных, в соответствии с УИК РФ. В частности, отсутствует какая-либо информация о порядке осуществления заключенными переписки и связанных с этим правах и обязанностях осужденных и администрации ИУ, отсутствует информация о порядке направления осужденными жалоб, заявлений, ходатайств в компетентные органы и организации и получения ответов на эти обращения, существующих при этом гарантиях.   Обеспечение данного права на информацию является необходимым условием (гарантией) соблюдения всех иных прав и обязанностей осужденных;

    6. Жалоб на применение пыток и жестокого обращения непосредственно во время посещений не было. Полагаем, что рассчитывать на это не стоит, так как все контакты с заключёнными происходят в присутствии представителей администрации учреждения. К сожалению, иное не предусмотрено УИК. Однако, с подобными жалобами к нам обращаются после посещений письменно родственники и сами осуждённые и лично - во время работы общественной приёмной ПРПЦ, родственники и отбывшие наказание граждане. Что является откликом на эти посещения.

    7. За время реализации проекта от лиц, содержащихся в закрытых учреждениях, поступила 617 обращений, из них: 534 письменных обращения и 83 - устных (во время работы общественной приёмной ПРПЦ). Наиболее распространенными в обращениях являются вопросы:

  • о порядке, возможностях условно-досрочного освобождения;
  • о порядке подачи ходатайств о помиловании;
  • о порядке обжалования приговоров;
  • об имеющихся у осужденных правах в период отбывания наказания;
  • об оказании ненадлежащей медицинской помощи в период отбывания наказания;
  • об условиях содержания;
  • о порядке обжалования действий сотрудников закрытых учреждений;
  • о подаче исковых заявлений в связи с причинением вреда здоровью сотрудниками закрытых учреждений.

    В рамках деятельности по работе с обращениями, поступающими в адрес Пермского регионального правозащитного центра, обратившемуся дается письменная (если поступило письменное обращение) или устная правовая консультация. Консультации включают в себя следующие виды бесплатной помощи: устная юридическая консультация; составление и распечатка юридических справок; составление и распечатка исковых заявлений, заявлений о совершении преступлений, жалоб, ходатайств и т.п.; направление в государственные органы заявлений и проведение переговоров с требованиями принять меры по конкретному случаю нарушения прав человека; предоставление методических материалов по защите конкретных прав; ксерокопирование материалов, необходимых гражданину, отбывающему наказание, для защиты своих прав; распечатка нормативных актов или их фрагментов; предоставление адресной информации.

    С уважением, Директор ПРПЦ
    С.В. Исаев

    Размещено 16.02.2005

  •  Главная / О нас / Описание деятельности, отчеты, статистика






    При использовании материалов с сайта Пермского регионального правозащитного центра ссылка на prpc.ru обязательна.